www.horar.sk

/ reakcia prezidenta SLOSP na otvorený list prezidenta SPK / Odpoveď na otvorený list prezidentovi Slovenskej poľovníckej komory k Petícii za zmenu zákona č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve – Za zrušenie Slovenskej poľovníckej komory.

Vážení priatelia poľovníci a všetci občania SR, ktorým nie je ľahostajné akým spôsobom sa bude uberať obhospodarovanie PR na Slovensku!

Pán prezident Slovenskej poľovníckej komory, Ing. Tibor Lebocký reagoval otvoreným listom na Petíciu k zmene zákona č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve – Za zrušenie poľovníckej komory, v ktorom napadol Slovenský lovecký a ochranný spolok (SLOSP) Pribina, Stračia 31/16, 949 01 Nitra ako organizátora tejto petície. Na tento otvorený list pána prezidenta SPK je potrebné reagovať, nakoľko pán prezident vo svojom liste napáda organizátora petície za absenciu riešiť názorové problémy vo vnútri komory pričom Slovenský lovecký a ochranný spolok považuje za organizačnú zložku komory a jeho iniciatívu považuje za bezdôvodné zneužitie petičného práva.
Slovenský lovecký a ochranný spolok v žiadnom prípade nezneužíva petičné právo a riešiť názorové problémy pri existencii súčasného právneho stavu na úseku poľovníctva je nemožné, nakoľko zákon č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve a o zmene a a doplnení niektorých zákonov bol prijatý NR SR dňa 16. júna 2009 v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky. Na túto skutočnosť sme, po dôkladnom prehodnotení situácie a možnosti napadnutia tohto zákona na Ústavnom súde Slovenskej republiky, reagovali otvoreným listom, ktorý sme adresovali bývalému predsedovi vlády SR pánovi Róbertovi Ficovi. V tomto liste vysvetľujeme svoje názory a stanoviská k zákonu č. 274/2009 Z. z.
 
Z otvoreného listu prezidenta SPK je zrejmé, že pán pisateľ si mýli slobodnú voľbu držiteľov platných poľovných lístkov a subjektov, ktoré ich združujú, ako aj subjektov vykonávajúcich právo poľovníctva, na zriadenie Jednotnej poľovníckej organizácie a prijatím právnej normy NR SR, na základe ktorej bola takáto organizácia zriadená, bez toho či s tým uvedené subjekty súhlasia alebo nie a členom takto nedemokraticky zriadenej organizácie musí byť každý držiteľ platného poľovného lístka ( či chce alebo nie), ináč mu táto organizácia poľovný lístok nevydá ( ustanovenia § 41 a § 51 zákona).
 
Náš otvorený list bývalému predsedovi vlády SR je aj odpoveďou na otvorený list pána prezidenta Slovenskej poľovníckej komory a preto ho uverejňujeme v takom znení v akom sme ho zaslali pánovi Róbertovi Ficovi a po voľbách aj pánovi Ministrovi pôdohospodárstva SR Zsoltovi Simonovi a NR SR. Z tohto dôvodu si Vás dovoľujeme oboznámiť s jeho znením.

Otvorený list predsedovi vlády SR.

Vážený pán predseda vlády SR, kancelária SLOSP v Nitre Vás chce týmto listom osloviť a požiadať o zaujatie stanoviska k zákonu č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, a tým aj k legitímnosti a ústavnosti vytvorenia Slovenskej poľovníckej komory, ako jednotnej poľovníckej organizácie, ktorá by mala združovať všetky poľovnícke organizácie na Slovensku, ako aj všetkých držiteľov poľovných lístkov s trvalým bydliskom v Slovenskej republike, ktorá bola týmto zákonom zriadená a zároveň k tejto téme predkladáme náš názor. Máme za to, že pred voľbami do NR SR je aj táto téma mimo iných aktuálna, keďže na Slovensku je približne 50 000 poľovníkov, ktorí sú zároveň občanmi a voličmi.
V čl. 29 ods. 1 Ústavy SR je právo slobodne sa združovať zaručené. Každý má právo spolu s inými sa združovať v spolkoch, spoločnostiach alebo iných združeniach.
 
Možnosť slobodnej voľby zhromažďovania je zakotvená v ustanovení § 32 ods. 1 zákona č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve, kde na účely tohto zákona sa poľovníckou organizáciou rozumie právnická osoba zriadená podľa tohto zákona, ktorá je neziskovou organizáciou, združujúcou občanov SR, ktorí sú držiteľmi PL a iné fyzické osoby na účel ochrany a presadzovania oprávnených záujmov svojich členov na úseku poľovníctva, má sídlo na území SR, je zaregistrovaná a riadi svoju činnosť stanovami, ktoré musia byť v súlade so zákonom.
 
Pýtame sa či, tieto skutočnosti nie sú negované následnými zákonnými ustanoveniami, a to ustanovením § 41 ods. 1 zákona č. 274/2009 Z. z. zriadením Slovenskej poľovníckej komory, § 43 ods. 1 tým, že členom komory je fyzická alebo právnická osoba, ktorá sa podieľa na chove zveri, starostlivosti o zver a jej životné prostredie vrátane jej lovu a hlavne ustanovením § 51 ods. 4 písm. d) vydávaním poľovných lístkov Obvodnou komorou len osobe, ktorá preukáže, že je členom komory, alebo ho odníme v zmysle ustanovenia § 51 ods. 9 písm. a) ak zistí, že osoba prestala spĺňať podmienky podľa § 51 ods. 4) alebo 5), čiže okrem iného ak nie je členom komory.
 
Máme za to, že na základe týchto zákonných ustanovení, dochádza so strany štátu k núteniu združovať a zhromažďovať v neprofesnej organizácii všetkých držiteľov poľovných lístkov, ktorí sú občanmi SR, čím je porušené ústavné právo na ochranu pred neoprávneným zhromažďovaním v zmysle čl. 19 ods. 3 a právo slobodne sa združovať podľa čl. 29 ods. 1 Ústavy SR. Tiež zákon č. 83/90 Z.z. o združovaní občanov v § 3 odst.1 hovorí, že „Nikto nesmie byť nútení k združovaniu, k členstvu v združeniach, ani k účasti na ich činnosti". V tomto prípade je preto plne na osobnej iniciatíve príslušného okruhu osôb založiť združenie na základe ich vzájomnej dohody bez iniciatívy štátu a jeho orgánov. Rovnako tak založené združenie nemôže štát povoľovať. Viď. Obchodné právo č. 5/2000.
Podľa zákona č. 23/1962 Zb. v znení zákona č. 99/1993 Z. z., ktorý platil na území SR do 1. 09. 2009 vydávali a predlžovali dobu platnosti poľovných lístkov Obvodné lesné úrady, čiže orgány štátnej správy. Tieto úkony boli spoplatňované podľa zákona o správnych poplatkoch a takto vybrané finančné prostriedky boli príjmom štátneho rozpočtu. Ministerstvo pôdohospodárstva SR odôvodňuje, prečo bude vydávať a predlžovať poľovné lístky Slovenská poľovnícka komora a nie orgány štátnej správy ich prílišnou zaťaženosťou touto agendou. Na základe schválenia zákona č. 274/90 Z.z.. o poľovníctve a následne direktívne schválenej SPK, musíme platiť do tejto na platy funkcionárov SPK a OPK a tiež poplatky za vybavovanie nového poľovného lístku a predlžovanie platnosti poľovného lístku, správne poplatky oveľa vyššie ako doteraz, a to práve od 01.06.2010 tesne pred voľbami, ako keby to bolo naplánované. Ak SR nechýbajú finančné prostriedky vybrané správnymi poplatkami, je možné riešiť agendu poľovných lístkov obdobne ako agendu vydávania rybárskych lístkov, ktorú vykonávajú obecné úrady, prípadne ako v Českej republike, kde agendu PL vedú taktiež obecné úrady ale poľovné lístky sú vydávané na dobu neurčitú. Týmto by sa zaťaženosť orgánov štátnej správy agendou PL odstránila, prípadne by ju bolo možné znížiť vydávaním PL orgánmi štátnej správy na dobu neurčitú.
 
Slovenská poľovnícka komora je vytvorená na základe § 81 ods. 1 písm. a) zákona, kde prezídium Slovenského poľovníckeho zväzu vypracuje návrh volebného poriadku a rokovací poriadok ustanovujúceho snemu, návrh stanov komory, organizačného a rokovacieho poriadku, návrh disciplinárneho poriadku a podľa ustanovenia § 81 ods. 1 písm. b) určí čas a miesto konania ustanovujúceho snemu. Týmito zákonnými ustanoveniami boli vylúčené všetky poľovnícke organizácie na Slovensku, mimo Slovenského poľovníckeho zväzu, z procesu vytvorenia komory, nakoľko sa nemohli vyjadriť k volebnému poriadku, k stanovám, k organizačnému rokovaciemu poriadku ani k disciplinárnemu poriadku a zákonným ustanovením sú nútené byť členmi takto vzniknutej organizácie, ktorej členmi ani nechcú byť.
Takýmto vytvorením Slovenskej poľovníckej komory došlo k tomu, že prezidentom komory je zároveň predseda Slovenského poľovníckeho zväzu a predsedami Obvodných poľovníckych komôr sú bývalí predsedovia Okresných alebo Regionálnych organizácií Slovenského poľovníckeho zväzu. Máme za to, že zdvojením funkcií dochádza k stretu záujmov medzi Slovenskou poľovníckou komorou a Slovenským poľovníckym zväzom, nakoľko SPK je jednotná samosprávna organizácia, ktorá by mala chrániť a presadzovať oprávnené záujmy svojich členov pri výkone práva poľovníctva, ochrany prírody a životného prostredia, ako aj pri ostatných činnostiach súvisiacich s výkonom práva poľovníctva a nielen členov Slovenského poľovníckeho zväzu.

Týmto nedemokratickým princípom vytvorenia komory spochybňujeme jej legitímnosť, čiže oprávnenosť zastupovať všetky poľovnícke organizácie na Slovensku a tým aj ich členov, držiteľov poľovných lístkov, nakoľko v zmysle § 20 vyhlášky č. 59/1967 Zb., ktorou sa vydávajú vykonávacie predpisy k zákonu o poľovníctve, ktorá platila do 1. 09. 2009, musel byť každý držiteľ poľovného lístka členom poľovníckej organizácie, prípadne lesníkom z povolania, žiakom lesníckej školy alebo poslucháčom školy vychovávajúcej absolventov s poľovníckou kvalifikáciou.
 
Na ustanovujúcom sneme komory boli určené výšky finančných prostriedkov, členských príspevkov fyzických a právnických osôb, bez toho, aby sa k veci mohli vyjadriť aj iné poľovnícke organizácie, nakoľko na ustanovujúcom sneme komory boli iba zástupcovia Slovenského poľovníckeho zväzu. Z tohto dôvodu sa nám javí vyberanie finančných prostriedkov ako členských príspevkov fyzických a právnických osôb, ako novodobé výpalníctvo, keďže pod vyhrážkou nezaplatenia členských príspevkov budú právnické a tým aj ich členovia ako fyzické osoby vylúčené z komory, na základe čoho im bude odňatý poľovný lístok. Obraz o výške finančných prostriedkov, členských príspevkov, fyzických a právnických osôb bez toho, aby sa mohla k veci vyjadriť naša ako aj iné PO, Vám ukáže nižšie uvedený prehľad poplatkov, ktoré majú byť prínosom SPK, a ktoré sú zabezpečované cestou SPZ.
 

Správne poplatky:

1. Za vybavenie nového ročného PL cestou OLÚ sme doteraz platili správny poplatok 3,- €. Od 1.6.2010 to bude cestou Obvodovej poľovníckej komory (ďalej len OPK) 10,- €, čo je o 7,- € viac (210,88 Sk).

2. Za predĺženie platnosti PL na 1 rok cestou OLÚ sme doteraz platili správny poplatok 1,50 €. Od 1.6.2010 to bude cestou OPK 5,- €, čo je o 3,50 € viac (105,44 Sk).

3. Za vydanie nového PL na 5 rokov cestou OLÚ sme doteraz platili správny poplatok 16,50 €. Od 1.6.2010 to bude cestou OPK 40,- €, čo je o 23,50 € viac (707,96 Sk).

4. Za predĺženie platnosti PL na 5 rok cestou OLÚ sme doteraz platili správny poplatok 9,50 €. Od 1.6.2010 to bude cestou OPK 20- €, čo je o 10,50 € viac (316,32 Sk).

Vážený pán predseda vlády, myslíme si, že sme načrtli dostatočné množstvo problémov, ktoré vznikli schválením nového zákona o poľovníctve a nadobudnutím jeho účinnosti, ktoré trápia radových držiteľov poľovných lístkov a žiadame Vás, aby ste v prípade, že po voľbách do NR SR bude Vaša politická strana mať dostatočný počet poslancov v NR SR na zostavenie novej vládnej koalície, sa zasadili o urýchlené zaradenie novely zákona o poľovníctve do legislatívneho procesu, s vypustením nezmyselného zriadenia Slovenskej poľovníckej komory. Vaša strana a vládna koalícia má sociálny program , ktorý nechce, aby občania platili zbytočné vysoké poplatky, ktoré nemusia, na vymyslené súkromné organizácie zriadené štátom /neústavne/, čo vôbec nemuselo byť, ak by boli rešpektované občianske práva, vyjadriť sa k zákonu, a čo je najdôležitejšie, brať zreteľ aj iné názory, ak sú pre občanov, v danom prípade viac ako 50.000 –vej armády poľovníkov výhodnejšie. Nie je predsa možné z poslaneckej a vládnej pozície si pre seba a „ svojich" vybojovať posty, platy z našich prostriedkov, bez nášho súhlasu a chcenia. V opačnom prípade sa budeme musieť obrátiť na ústavný súd o posúdenie, či zákon č. 274/2009 Z. z. je v súlade s ústavou Slovenskej republiky.

S úctou

Mojmír Gera, v.r.
Prezident SLOSP
 
 
Bývalý predseda vlády SR na tento náš otvorený list nereagoval a až nové vedenie Ministerstva pôdohospodárstva SR, pristúpilo k tomu aby sa novelizáciou zákona č. 274/2009 Z. z. odstránili protiústavné ustanovenia tohto zákona, tým že sa zruší Slovenská poľovnícka komora alebo aspoň povinné členstvo vyplývajúce z vydávania poľovných lístkov len členom komory. SLOSP Pribina navrhol akým spôsobom je potrebné riešiť novelu zákona a pripravil aj paragrafové znenie tejto novely. Je na súčasnom vedení ministerstva a na parlamente SR aby z poľovníckej legislatívy boli odstránené nedemokratické a neústavné prvky.

Sme si vedomí, že celé naše konanie je tŕňom v päte čelným funkcionárom Slovenskej poľovníckej komory, nakoľko odhaľuje ich amorálnosť pri zastávaní zdvojených funkcií v Slovenskom poľovníckom zväze ako aj v Slovenskej poľovníckej komore. ( Viď volenie do orgánov komory a zväzu, ktoré bolo popísané v našom otvorenom liste bývalému predsedovi vlády, ako aj terajšiemu ministrovi pôdohospodárstva SR a NR SR ). To sú pravé dôvody, prečo pán prezident SPK takým hrubým spôsobom reagoval na naše právo a na právo občanov SR vyjadriť sa formou petície k zákonu, ktorý popiera práva občanov slobodne sa združovať, zaručené Ústavou SR.

Mojmír Gera
Prezident SLOSP

Na vedomie: Minister pôdohospodárstva SR